呼唤学校管理流程重构

　一位校长对我说:“最近上级来学校检查我的听课笔记，我很愧疚，但又很无奈，因为我从早到晚都在忙碌，但就是没有多少时间走进教室，真正用来研究教学和教学改革。”这恐怕不是一位校长的个别感受，教师也有类似感受。有的老师说：“现在的学校管理和教学改革不断有新提法、新招数，结果总是在提出新要求、听取新汇报、进行新总结、接受新检查，如果换一位新的领导，则又开始新一轮加码。学校工作永远是加法，永远疲于应付。”

　　在各级领导简政放权的声音中，学校的自主环境并未真正宽松，自主精神并未真正加强。部分地区存在的这种教育生态以及由此萌生的校长和教师的职业倦怠，应该给予足够关注。只是一般性地谈简政放权，已经难以改变现有的管理思维。缓解现有管理方式带来的困扰，必须有实实在在的体制、制度和措施变革来保证。因此，重新审视现有的管理流程，并且下决心进行流程重构，就成为当务之急。

　　教育管理部门为教育事业的改革与发展作出了重大贡献，但管理机构增设之多，管理人员增加之多，成为当前产生教育管理问题的重要原因。再加上其他行政部门从各自职责出发对教育部门管理进行介入，使得对学校的多头领导成为常态，造成学校常处于被动与困惑的状态。

　　要进行机构精简。要统计有多少管理学校的部门，其中教育管理部门包括行政部门和业务部门共有多少人，另有多少人是从学校借调的，总管理人员数与一线的人数比是多少。然后认真分析可以精简合并的机构、部门与人员数。

　　要摆正政校关系。即明确政府应当管什么，不管就是失职，多管就是越权。同时明确学校不许做什么，做了就是违法违规，除此以外都在允许之列。不过，这并不容易，因为这不仅牵扯到传统管理惯性的改变，也牵扯到既得权力甚至利益的调整。要重构管理流程。传统管理常常是让基层服务于管理者，现在应当多为基层想一想。要切实精简会议，最好规定会议日，无特殊情况不得在会议日外随意召开会议，并且尽可能开电视或电话会议。要建立统一的评价体系。要找出不必要的管理环节，果断将其革除。要明确有限责任。现在学校几乎处于承担无限责任的状态，一有事故，无论出事原因，常常归咎于学校，首先是校长。当然，学校特别是校长应当努力维护学校的正常秩序，加强安全教育，建立各种事故的防范预案。但应当明确责任边界，事故发生后，应当依法处理，学校和校长也应当在依法办学的过程中学会依法维权。

　　对学校管理流程的重构，必将引导学校内部管理的流程再造，这样，使教师能将主要精力真正用于提高教育教学水平。